Информационно-публицистический еженедельник
Выходит с января 1991 г.
№ 12 (884), 26 марта  2014 г.
Архив еженедельника «Истоки»

Актуально
ОДИН ЗА ВСЕХ И ВСЕ ЗА ОДНОГО
02.12.2009
Айваз ГАЛЯУТДИНОВ

       
С 1 января 2010 года отменяется лицензирование строительной деятельности. Все выданные лицензии с этого момента теряют свою силу. В связи с этим легитимной будет признана деятельность только тех строительных компаний, которые вступят в СРО.
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, СРО – это некоммерческая организация, сведения о которой внесены в государственный реестр саморегулируемых организаций и которая основана на членстве индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, выполняющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.
Республика Башкортостан выступила вторым после Москвы регионом в РФ, создавшим СРО в области архитектуры и строительства.
Для чего нужны СРО, и почему нельзя работать по старинке? На сегодняшний день в нашей республике лицензии на строительство имеют более тысячи проектных организаций и более пяти тысяч строительных компаний. Однако наличие лицензии не является гарантией того, что предприятие станет выполнять свои обязательства или вообще будет работать. К тому же орган, выдающий лицензии, не несет ответственности за последующую деятельность строительной компании. Это приводит к тому, что многие проектные и строительные организации, имеющие лицензии, прекращают свою деятельность по тем или иным причинам. Одной из таких причин является то, что лицензии получались коммерческими фирмами для того, чтобы осуществить строительство для своих нужд: построить базу, офисный центр или торговый рынок. Ведь строить своими силами намного дешевле, чем нанимать большую подрядную организацию.
Поэтому с появлением СРО будет отсеяна вся эта шелуха. В строительной отрасли останутся только надежные и респектабельные компании. По предварительным оценкам на строительном рынке Республики Башкортостан останется примерно 1300–1500 строительных организаций.
Что необходимо, чтобы вступить в СРО? Первые два пункта требований доступны для любой строительной организации: подать заявление и заплатить деньги. К примеру, чтобы вступить в Башкирское общество архитекторов и проектировщиков, нужно заплатить в компенсационный фонд этой организации 150 тысяч рублей, затем разовый вступительный взнос – 30 тысяч рублей, и членский взнос – 20–40 тысяч рублей, в зависимости от числа работников в вашей организации. Последние два платежа понятны, а что касается компенсационного взноса – это своего рода страховка. СРО – это не строительная и не какая-нибудь подрядная, а гарантийная организация. И если где-то что-то рухнет или возникнут сложности, то будут привлекаться средства из компенсационного фонда СРО.
Но подать заявление и заплатить – это самое простое, что нужно сделать. Ведь к членам СРО предъявляются жесткие требования.
Существует перечень видов работ, на которые фирма будет подписываться. И если раньше в лицензии вписывалось все что угодно, то сегодня за каждый вид работы нужно будет платить, но самое главное – нанимать специалиста соответствующего профиля. На 10–12 видов деятельности будет наниматься группа специалистов с высшим и средним специальным образованием. До вступления в силу закона достаточно было иметь в коллективе 2–3 человека, включая директора, и заниматься любой строительной деятельностью. Ни для кого не секрет, что для получения лицензии часто практиковалась проверенная схема – одни и те же дипломы специалистов ходили в строительной отрасли кругами. Теперь это будет исключено, поскольку создается банк специалистов, который станет контролироваться. Те специалисты, которые работают в фирме X, уже не смогут пройти в фирме Y.
На сегодняшний день в нашей республике официально действуют два СРО. На подходе СРО изыскателей, для строительства в нефтехимической и химической отраслях также создается свое СРО, на базе бывшего Центра лицензирования стараются открыть еще одно СРО.
– По моему мнению, чем больше будет саморегулируемых организаций в строительстве, тем лучше, – говорит министр строительства, архитектуры и транспорта РБ Равиль Ибатуллин. – Во-первых, мы даем свободный выбор, куда вступать и как вступать, а во-вторых, здоровая конкуренция всегда приводит к лучшим результатам.
Министерство жилищно-коммунального хозяйства сегодня тоже создает СРО. На сегодняшний день в этом некоммерческом партнерстве принимают участие 70–80 членов. В ближайшие несколько месяцев оно также будет зарегистрировано в Ростехнадзоре РФ.
Как видим, саморегулируемые организации сегодня активно создаются и набирают в свои ряды участников строительной отрасли. Те, кто пока еще не торопится в них вступать или безразлично относится к новому закону, начиная с нового года окажутся не у дел. Как только все муниципальные образования и все государственные заказчики перестанут допускать к работе эти организации, последние сразу же захотят стать членами СРО. Но, как уже было сказано, подача заявления и выплата взносов – это лишь часть требований. Сложнее всего привести в порядок структуру всего предприятия. Это занимает немало времени.
Сможет ли новый закон искоренить такую проблему, как обманутые дольщики? По мнению Равиля Ибатуллина, в этом плане СРО сыграет определенную роль. Как известно, застройкой занимается заказчик-застройщик. До недавнего времени вступление в СРО заказчиков-застройщиков и генеральных подрядчиков было необязательным. Но сегодня в закон внесены необходимые поправки, которые уже находятся на стадии регистрации в Министерстве юстиции.
Да, ни один закон не может претендовать на идеальность. Только время покажет его действенность или полное бессилие. Предположим, в СРО зарегистрировано 100 членов, и один из участников сошел с истинного пути. Тогда за его поступки и ошибки будут платить все остальные члены СРО. Пойдут ли отдельные личности против своих коллег? Будет ли эта система эффективной? Узнаем со временем.
Проблема обманутых дольщиков остается актуальной по всей стране, и в нашей республике в частности. Сегодня по тем или иным причинам заморожены стройки примерно 70 домов. Некоторые на стадии фундамента, некоторые на стадии коробки, у других достаточно высокая готовность. В основном причиной заморозки является отсутствие оборотных средств у заказчиков-застройщиков. К числу наиболее проблемных объектов на территории республики относятся 12 строек.
– Несмотря на то, что полномочий нам не хватает, мы активно занимаемся проблемными стройками, – заявляет Равиль Ибатуллин.
Кстати, к вопросу о полномочиях. Уже создана межведомственная комиссия, которая будет заниматься проблемами обманутых дольщиков и граждан, пострадавших от недобросовестных застройщиков. Комиссия начала работать с конца ноября текущего года. В комиссию вошли представители различных министерств и ведомств РБ, в том числе МВД, Комиссии по рынку ценных бумаг, по финансовому надзору, Минфина, Минтруда и соцзащиты населения, Роспотребнадзора. Участником всех совещаний будет прокуратура РБ. Председателем этой комиссии является министр строительства, архитектуры и транспорта РБ Равиль Ибатуллин, а его заместителем – мэр Уфы Павел Качкаев.
Комиссия создана по образцу и подобию организаций, работающих в регионах РФ. В некоторых регионах такая комиссия имеет статус не общественной организации, а правительственного органа.
– В данном случае мы изучаем опыт Краснодарского края, – говорит Равиль Ибатуллин. – Наша делегация выедет для изучения их опыта. В Краснодарском крае эта организация является областным управлением.
У новой комиссии будут достаточно мощные права. Самое большое, что сегодня может сделать Минстрой, – оштрафовать, а при участии МВД можно будет завести и уголовное дело. Понятно, что возбуждение уголовного дела на руководителя или владельца компании – это более действенный способ, чем денежный штраф. Поэтому будем надеяться, что проблема обманутых дольщиков все же найдет свое эффективное решение.

20 18

Медиасфера
блог редактора.jpg


Блог Залесова.jpg

 

клуб друзей Истоки.jpg

УФЛИ

Приглашаем вас принять участие в конкурсе "10 стихотворений месяца".

Условия конкурса просты – любой желающий помещает одно стихотворение в интернет-сообществе «Клуб друзей газеты «Истоки» только в этом посте http://istoki-rb.livejournal.com/134077.html


Итоги конкурса за декабрь 2017 года


Итоги прошедших конкурсов





коррупция











 

http://www.amazon.com/dp/B00K9LWLPW




Хотите получать «свежие» статьи первым?
Подпишитесь на наш RSS канал

GISMETEO: Погода
Создание сайта - Интернет Технологии
При цитировании документа ссылка на сайт с указанием автора обязательна. Полное заимствование документа является нарушением российского и международного законодательства и возможно только с согласия редакции.
(с) 1991 - 2013 Газета «Истоки»